环保部副部长潘岳 2020年7大重点流域水质改善

作者 皇冠国际 来源 高清动态 浏览 发布时间 2017年06月16日

  新华网北京6月1日电 互联网时代的到来和新媒体的风起云涌,对环境保护产生了非常深刻的影响。环保部门要善用互联网、新媒体,推动环境保护社会共治,促进环境法治,积极开展舆论引导,推动理性、建设性的公众参与。这是环境保护部副部长潘岳在今日召开的首届全国环境互联网会议上提出的要求。

  潘岳说,互联网和新媒体已成为环境保护的重要推动力量,这是不以任何人意志为转移的客观趋势。正如习近平总书记指出的:“互联网日益成为创新驱动发展的先导力量,深刻改变着人们的生产生活,有力推动着社会发展。”“现在人类已进入互联网时代这样一个历史阶段,这是一个世界潮流,而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。”

  (记者杜希萌 记者满朝旭)据中国之声《全国新闻联播》报道,国务院今天发布《水污染防治行动计划》,提出全面控制污染物排放、着力节约保护水资源等十条意见,要求到2020年,7大重点流域水质得到明显改善。

  《水污染防治行动计划》(下称《行动计划》)提出,到2020年,要实现污染严重水体较大幅度减少,饮用水安全保障水平持续提升,地下水超采得到严格控制,地下水污染加剧趋势得到初步遏制,京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。参与此次《行动计划》制定的环保部环境规划院副院长吴舜泽表示,这是我国第一次统筹提出了水污染防治的中长期路线图:

  潘岳指出,互联网促进了公众环境意识的进一步觉醒,也使得公众参与环境保护的方式更加多元、自主和开放。公众通过互联网发出自己的声音,参与环境事务与环境事件,影响决策方向和事件走向。公众对环境保护的关注无处不在,参与无处不在,监督无处不在。这样的大背景,要求环保部门认真思考如何充分利用信息化手段推动环境管理战略转型,构建环保大格局。

  潘岳强调,环保部门必须树立互联网思维,善用新媒体手段,进一步加强与公众、与社会的交流与沟通。要尊重和保障公众的知情权、参与权、监督权,运用互联网思维,以更加阳光的心态,及时、全面地公开信息。同时,信息公开要与公众形成互动,积极回应公众关切,与公众平等沟通。公开信息不能报喜不报忧,沟通交流不能听不得逆耳之言,既要能说成绩,又要敢说问题;既要能听肯定,又要敢听批评。沟通交流、理解互信、求同存异,才能真正实现环境保护的社会共治。

  潘岳说,要善于应用互联网和新媒体,促进环境管理和环境执法转型,进一步推动环境法治。要充分利用互联网和新媒体创造的有利条件,更有力地打击违法排污企业,及时了解和遏制地方政府不当决策带来或可能带来的环境危害,强化严格执法、依法行政的责任意识和自律监督,切实把执法监管、督查督政和尽职履责进一步纳入法治轨道。

  潘岳指出,要深入研究互联网和新媒体的运用规律,认真贯彻落实习近平总书记在中央统战工作会议“要加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作,建立经常性联系渠道,加强线上互动、线下沟通,让他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面展现正能量”的要求,结合实际建立健全互联网信息发布制度与政策解读联动机制,做到重大问题不缺位、关键时刻不失语,逐步建立起传统媒体和新媒体有机融合的舆论引导体系,有效控制和引导舆论。

  吴舜泽:我们第一次有了统筹兼顾地表,地下水,江河湖库,海洋这样的规划,也是第一次涵盖了七大流域和三大水资源片的,多污染源协同治理的方案,整个工业源,农业源还有船舶港口等交通源。

  数据显示,目前全国工业、生活污水等排放远超环境容量。全国地表水国控断面中,近十分之一丧失水体使用功能(劣于Ⅴ类),京津冀区域内劣于Ⅴ类的断面比例高达34%,从1995年开始,全国发生了1.1万起突发水环境事件。

  针对这些问题,“水十条”将实施最严格的水资源管理制度。除了对“小型造纸、印染、电镀、农药等在内的不符合国家产业政策的“十小”企业将严格清除外,针对焦化、有色金属、原料药制造等排放强度大的十大行业,《行动计划》也要求,要实施清洁化改造,企业必须全面达标排放。环保部污染防治司副巡视员陈永清表示,从2016年开始,他们将定期公布黄牌,红牌企业名单,对超标超总量的企业“黄牌警告”,对于整治后仍然不能达标且情节严重的的企业,要红牌处罚,一律停业、关闭。

  陈永清:红牌企业常规理解我们就要罚下,我们针对这种不同类的企业不同管理,促使社会形成守法的氛围,守法的企业得到认可,违法的企业就付出沉重的代价。

  同时,为保障饮用水源安全,《水污染防治行动计划》将针对“从水源到水龙头”进行全过程监管。地级及以上城市自2016年起每季度向社会公开饮用水安全信息。自2018年起,所有县级及以上城市饮水安全状况信息都要向社会公开。

  国家环境应急专家组成员王金生:这个到龙头是一个很大的突破,要实现官网安全,笼头水质才可以安全,这要花费很大的气力。

  措施管理权责分明也是此次《行动计划》的亮点之一,吴舜泽表示,措施可考核,未来可追责,会扭转目前“九龙难治水”的窘境:

  潘岳最后强调,各级环保部门必须进一步加强环境新媒体建设,充分认识新媒体的重大作用,积极建立自己的新媒体,善用社会新媒体,形成新媒体与传统媒体相融合的环境宣传教育大格局。

  首届全国环境互联网会议暨环境保护双微上线在山东济南召开。山东省人民政府副省长于晓明、全国政协外事委员会副主任王国庆等出席会议并致辞。部分地方环保厅局负责人、专家、网络知名人士参加会议。中央网信办网络新闻信息传播局副局长汪祥荣、中国公共关系协会常务副会长兼秘书长王大平、国家环境咨询委员会委员、天津大学法学院院长孙佑海、中国房地产业协会副会长任志强以及人民网、新浪网、南方周末等媒体负责人就环境互联网发展等问题发表了演讲。会议期间,中国环境新闻、中国环境宣教微博、微信同时上线。

  吴舜泽:水十条每一条措施都有一个,谁谁该来负责,如何负责。这是一个总要的责任落实方面,后面我们还会继续出台一系列的制度,细化这些措施和考核,让每个人,每个企业,地方政府都能在水十条中找到自己应该做的事情。

  据环保部测算,实施“水十条”,预计可拉动GDP增长约5.7万亿,累计增加非农就业约390万人,使服务业占GDP的比重增加2.3%,实现环境效益、经济效益与社会效益的多赢。

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